Ostatnio w mediach społecznościowych i tych bardziej tradycyjnych głośno o panach Idziak-Sępkowskich, ich "wielkim krakowskim weselu" i ich wcale nie tak nowym i rewolucyjnym rozwiązaniu kwestii braku prawnego usankcjonowania sytuacji par jednopłciowych poprzez sporządzenie umowy notarialnej.
Poniżej, prezentujemy tekst Przemka Szczepłockiego, prawnika i działacza Stowarzyszenia Pracownia Różnorodności z Torunia, który demaskuje niedoskonałość i słabe strony tego typu rozwiązania.
"Kiedy zastanawiałem się nad tytułem dla niniejszego tekstu, przyszło mi do głowy „Wiele hałasu o nic”. Uznałem jednak, że taki tytuł nie odda dobrze tego, co w mediach (w tym tzw. mediach społecznościowych) napisano nt. działań podjętych przez panów Marka i Jędrzeja Idziak-Sępkowskich. Co takiego stało się między nimi a notariuszem, że zasłużyło na miano „naszego wielkiego krakowskiego wesela”? Jak ocenić znaczenie prawne tych działań, jak mają się one do pomysłów i planów wprowadzenia w Polsce tzw. związku partnerskiego oraz czy i jak ułatwiają bieżące funkcjonowanie związku dwóch osób tej samej płci? Nie zamierzam odnosić się do tego, jakie oczekiwania mieli obaj ww. panowie ani do tego, czy to, co się stało, zaspokaja ich oczekiwania i pragnienia (bo niczego o tych sprawach nie wiem) – interesuje mnie natomiast, czy i jak może to pomóc innym parom jednopłciowym w Polsce.
Zacząć należy od stwierdzenia,
że – wbrew wrażeniu, jakie mogło powstać u osób czytających szczegółową relację
obu ww. panów zamieszczoną w internecie – dokonane przez nich czynności nie są
niczym nowym, nieznanym, niepraktykowanym ani – co chyba najważniejsze – nie
doprowadziły do powstania niczego nowego, w szczególności do utworzenia czegoś,
co można nazwać sformalizowanym związkiem dwóch osób. Wystarczy przy tym
wspomnieć, że już w lutym 2013 roku (a zatem po odrzuceniu przez sejm
wszystkich projektów ustaw o związkach partnerskich) jedna z kancelarii
prawnych reklamowała w internecie produkt pn. „umowa związku partnerskiego”,
dostępny w trzech wariantach: „zielonym”, „pomarańczowym” i „czerwonym”. Wariant
„czerwony”, idący najdalej z oferowanych, był dużo bliższy „związku”, niż to,
czego dokonali panowie Idziak-Sępkowscy – a mimo tego towarzyszyły mu
wątpliwości i obawy co do funkcjonowania tego rozwiązania w praktyce, w tym
możliwości jego egzekwowania przed sądem, innymi instytucjami czy osobami
prywatnymi.
W powołanej relacji internetowej
z „naszego wielkiego krakowskiego wesela” widać kilka elementów, które wymagają
bliższego omówienia.
Pierwszym jest pragnienie
„legalizacji” związku. Zwrot ten powtarzany jest jak mantra nt. związków
jednopłciowych przy niemal wszystkich okazjach, kiedy temat ten się pojawia – najwyraźniej
bez cienia refleksji, co oznacza „legalizacja”. W tym miejscu wystarczy
przypomnieć, że związki jednopłciowe w Polsce istnieją i nie są nielegalne –
nie wymagają zatem „legalizacji”. Co więcej: uchwała Sądu Najwyższego z 28
listopada 2012 roku ws. sygn. akt III CZP 65/12 jest pierwszą „jaskółką”
wskazującą na to, że polskie sądownictwo zaczęło postrzegać konkubinaty
jednopłciowe tak samo, jak konkubinaty różnopłciowe (przez blisko 40 lat takiej
myśli nie dopuszczano), co dało im bardzo skromne uprawnienia, np. w
postępowaniu karnym (w tym prawo odmowy zeznań obciążających osobę, z którą
jest się w związku). I tym właśnie – niczym więcej, niczym mniej – są w świetle
polskiego prawa panowie Idziak-Sępkowscy: konkubentami, osobami pozostającymi
we wspólnym pożyciu. Zawarta przez nich „umowa partnerska” nie zmieniła tego
nawet minimalnie, niczego nowego nie dodała ani niczego nie sformalizowała.
Drugim elementem jest intencja
nie tylko wypełnienia próżni w zakresie regulacji związków osób tej samej płci,
czyli zastąpienia w tej kwestii ustawodawcy, co wręcz obejścia prawa, które
obecnie nie zabezpiecza należycie interesów par jednopłciowych. Temat obejścia
prawa pojawił się w wywiadach z oboma panami i nawet jeśli określenie
to podsunęły media, a panowie Idziak-Sępkowscy nie odnieśli się do niego
wprost, to trzeba przed nim ostrzec z całą mocą: w Polsce nie można
obchodzić prawa ani czerpać z tego tytułu korzyści. Oczywiście do rozważenia
jest, na ile wypełnianie pustki regulacyjnej może być traktowane jako obejście
prawa – coś takiego ma sens tylko wówczas, gdy przyjąć, że brak związku
partnerskiego czy podobnej regulacji jest celowy i zamierzony, że intencją
ustawodawcy było to, żeby pary jednopłciowe nie miały możliwości
sformalizowania związku (taki był – jak wiadomo z materiałów historycznych –
zamysł przyświecający art. 18 konstytucji w odniesieniu do małżeństw; brak
jest dowodów na to, aby dotyczyło to związków innych niż małżeństwa). Temat obejścia
prawa wraca w kwestiach szczegółowych, o czym niżej.
Trzecim elementem jest hołdowanie
mitom, które narosły wokół związku partnerskiego, a ściślej: problemów
„życia codziennego”, które miałyby zostać rozwiązane dzięki zawarciu takiego
związku. Problemy te zwykle najpierw przedstawia się z perspektywy małżeństwa
(które rzekomo ich nie ma), a następnie nieformalnego związku (w którym
rzekomo mocno dają się we znaki); remedium
ma być wprowadzenie sformalizowanego związku, po zawarciu którego problemy
znikną. Dwa z tych problemów sprowadzają się do haseł „poczta” i „szpital”. Jak
tłumaczą ww. panowie, przeprowadzony przez nich zabieg zmiany nazwisk – do
czego zainspirował ich przykład pary z Wrocławia – miał pomóc w kontakcie
z „listonoszem, kurierem, telefonistką na infolinii, lekarzem i mnóstwem
innych osób”; chodziło przy tym, żeby za każdym razem nie udowadniać, że „wcale
nie jest się »osobą postronną«, w stosunku do człowieka w imieniu którego
załatwia się jakąś błahą sprawę”. Panowie Idziak-Sępkowscy wyszli zatem z –
prawdopodobnie słusznego – założenia, że personel poczty i szpitala będzie
zadawać mniej pytań osobie, która nosi takie samo nazwisko, jak adresat
przesyłki czy pacjent, że przyjmie, że ma do czynienia z rodziną (np. bratem),
a zatem kimś – w potocznym rozumieniu – upoważnionym, uprawnionym, a nie osobą
obcą. Problem w tym, że taka kalkulacja nie ma niczego wspólnego z
obowiązującym prawem, jego felerami czy propozycjami zmiany. To mit, że w
powyższym zakresie prawo faworyzuje małżonków czy inną rodzinę,
a w gorszej sytuacji stawia „osoby obce”, a przede wszystkim osobę
tej samej płci, z którą jest się w związku.
Przepisy prawa pocztowego, które
regulują wydawanie przesyłek (listów) nie przewidują szczególnych uprawnień dla
małżonków – są oni traktowania tak samo, jak wszystkie inne osoby próbujące
odebrać przesyłkę adresowaną nie do siebie. W przypadku przesyłek awizowanych
mogą je odebrać wyłącznie jeśli mają odpowiednie upoważnienie (tzw. pełnomocnictwo
pocztowe) lub mieszkają z adresatem i złożą na tę okoliczność oświadczenie. To,
że przesyłki są wydawane małżonkom adresatów (na hasło „żona” i „mąż”) czy ich
innej rodzinie (na hasło „matka” lub „brat”) jest sprzeczne z przepisami i
wynika ze statusu społecznego małżeństwa i rodziny, z uznania, jakimi te
instytucje cieszą się m.in. wśród personelu poczty, z pierwszeństwa, jakie
przyznaje się im przed prawem. Wprowadzenie związku partnerskiego ani inne
zabiegi prawne niczego w tym zakresie nie zmienią, bo kwestia ta ma cechy
zwyczaju, nawyku (niekoniecznie zresztą powszechnego) czy przyzwyczajenia.
Analogiczna sytuacja występuje w
zakresie uzyskiwania informacji o stanie zdrowia pacjenta: małżonkowie nie są w
uprzywilejowanej pozycji względem np. konkubentów. Od czasu ww. uchwały Sądu
Najwyższego można przyjąć, że sytuacja par jednopłciowych pozostających w tzw.
wspólnym pożyciu nie różni się niczym – w dostępie do ww. informacji – od
sytuacji małżeństw. Przepisy są zresztą bezlitosne: informacji o stanie zdrowia
pacjenta można udzielić wyłącznie osobom przez niego wskazanym – bez tego
małżonek, rodzic, rodzeństwo, dziecko ani konkubent nie mają prawa uzyskać takich
informacji. Także w przypadku pacjentów nieprzytomnych, którzy nie zdążyli
nikogo wskazać jako uprawnionego do otrzymania informacji, sytuacje małżonków,
konkubentów różnopłciowych i konkubentów jednopłciowych nie różnią się (różnica
występowała póki ww. uchwała SN nie wskazała, że konkubinat może być także
jednopłciowy). To, że lekarze udzielają informacji osobom, które nie zostały
wskazane przez pacjentów, jest naruszeniem przepisów i wynika – jak w przypadku
poczty – ze zwyczaju, w myśl którego małżonkowie i inna rodzina mają pewne
prawa, wynikające z więzi emocjonalnej łączącej ich z pacjentem. Tak jak w
przypadku poczty – zmiany ustawowe wprowadzające związek partnerski niczego w
tym zakresie nie zmienią.
Czy zatem zmiana nazwiska na
takie, jakie nosi partner lub partnerka, nie jest najlepszym rozwiązaniem?
Wydawać się może, że – ze względów pragmatycznych – tak właśnie jest. Wiążą się
z tym jednak dwa problemy. Pierwszy jest taki, że ta metoda jest niepewna.
Nie tylko sama zmiana może się nie powieść (to, że panom Idziak-Sępkowskim się
udało, nie znaczy przecież, że wszystkim chętnym się uda) – niezależnie od
nazwiska w dowodzie osobistym lekarka czy pracownik poczty mogą być
„służbistami” i zażądać dokumentów, od których przepisy uzależniają podanie
informacji o stanie pacjenta czy wydanie przesyłki. Okoliczności,
w których doszło do „ujednolicenia” nazwisk mogą ich nie obchodzić – bo nie
wnoszą one niczego do sprawy. Drugi problem jest poważniejszy: zmiana nazwisk w
powyższych okolicznościach może być uznana za obejście lub nadużycie prawa, za
skorzystanie z niego w celu innym, niż planował ustawodawca. To właśnie w tym
zabiegu najpełniej znajduje wyraz pragnienie „wyręczenia” ustawodawcy – do tego
na zasadzie „nie chcecie nam dać związków, to je sobie zasymulujemy, zmontujemy
z tego, co jest dostępne, łącznie z fasadą w postaci wspólnego nazwiska”. Niewielka
– jeśli w ogóle – jest różnica między tym, co zrobili ww. panowie, a próbą
wprowadzenia w błąd ww. „listonosza, kuriera, telefonistki na infolinii,
lekarza i mnóstwa innych osób”. Myślę, że nie tędy – tj. przez sztuczki – droga
do równouprawnienia i szacunku należnego parom jednopłciowym. Trudno też
nie zauważyć, że w przypadku małżeństwa zmiana nazwiska jest tylko możliwością,
a nie obowiązkiem. Jest wiele małżeństw, w których małżonkowie pozostali przy
swoich nazwiskach – a przecież nikt nie powątpiewa w to, że są „prawdziwymi”
małżeństwami z pełnią ustawowych uprawnień i obowiązków, ani nie nastaje na to,
że musi być to widoczne w nazwisku.
O ile zmiana nazwisk nastąpiła –
według relacji ww. panów – już jakiś czas temu, to nowym i kluczowym dla
nich elementem było zawarcie „umowy partnerskiej”. Jak podkreślają w wywiadach
sami panowie Idziak-Sępkowscy chodziło im o pewien symbol, podkreślenie czy
zaznaczenie ich związku. Czy jednak zawarcie „umowy partnerskiej” – niezależnie
od jej formy – cokolwiek zmieniło w sytuacji prawnej obu panów? Dla nich
był to symbol, potwierdzenie, że są razem i chcą być razem. Czy jednak stało
się coś ponad to? Nie. Stare powiedzenie mówi, że „papier wszystko przyjmie” –
i, niestety, ma ono zastosowanie do „umowy partnerskiej”. Poza znaczeniem
symbolicznym nie ma ona żadnego innego, a w najlepszym razie (o czym
dalej) jej skutki są mocno wątpliwe i odnoszą się tylko do osób, które ją
zawarły. Jej zawarcie ma więc takie znaczenie, jak ślubowanie małżeńskie dwóch
osób tej samej płci złożone przed kanadyjskim urzędnikiem stanu cywilnego
(Kanada jest jednym z państw, w którym małżeństwo mogą zawrzeć dwie osoby,
które nie mają jego obywatelstwa ani w nim nie mieszkają, dotyczy to par
różnopłciowych i jednopłciowych); co do skutków prawnych – może nieco
paradoksalnie – większe wywiera przysięga złożona w Kanadzie. Choć ani ona ani
zawarcie „umowy partnerskiej” nie powodują skutków prawnych w Polsce, to
zawarcie małżeństwa w Kanadzie jest przynajmniej skuteczne („ważne”) tam i w
tych krajach, których ustawodawstwo uznaje małżeństwa osób tej samej płci
zawarte w innych krajach.
Postulat wprowadzenia w Polsce związków partnerskich był uzasadniany dwiema grupami okoliczności: „godnościowymi” oraz praktycznymi.
Postulat wprowadzenia w Polsce związków partnerskich był uzasadniany dwiema grupami okoliczności: „godnościowymi” oraz praktycznymi.
Aspekt „godnościowy” dotyczy
społecznego uznania, szacunku i pozycji, jaką miałby się cieszyć – na podobieństwo
małżeństwa – związek partnerski. Chodzi nie tylko o to, żeby „zwykli ludzie”
słysząc „związek partnerski” wiedzieli (choćby intuicyjnie), o co chodzi (tak,
jak wiedzą, gdy pada hasło „małżeństwo” – zrozumiałe chyba dla wszystkich
ludzi, choć prawne niuanse mogą być im obce), ale także, by traktowali tę
instytucję prawną (a także osoby korzystające z niej) z szacunkiem. Chodzi
również o to, że prawne zawarowanie parom jednopłciowym możliwości formalizacji
ich związku będzie wyrazem uznania dla ich praw i potrzeb przez ustawodawcę,
przez państwo oraz wszystkie jego służby i instytucje. Skończy się
bytowanie na marginesie, na obrzeżu, w próżni, w prawnej „szarej strefie”;
w odbiorze społecznym wyglądałoby to tak: skoro państwo dostrzegło potrzeby par
jednopłciowych i wyszło im naprzeciw, to widać było warto, było to potrzebne, zasadne
i zasłużone. Czy zawarcie „umowy partnerskiej” (lub przywołanych na wstępie
innych jej wariantów) daje cokolwiek w powyższym zakresie? Oczywiście nie.
Zawarcie takiej umowy wymaga czasu, energii i funduszy, a daje – jedynie symbol
ważny dla osób zawierających umowę. Jej okazywanie w instytucjach
publicznych, legitymowanie się nią na potwierdzenie, że doszło do zawarcia
związku partnerskiego, nie tylko jest bezcelowe (nawet potwierdzanie w ten
sposób istnienia konkubinatu wydaje się wątpliwe, bo jego charakterystyczną
cechą jest przecież to, że właśnie nie jest sformalizowany, że jest związkiem
faktycznym), ale – przede wszystkim – nie ma niczego wspólnego z godnością
ani szacunkiem, zwłaszcza, jeśli treścią umowy są wzajemne obietnice miłości i
wierności.
Nie lepiej wygląda „umowa
partnerska” w kontekście względów praktycznych. Dzieje się tak – jak sądzę –
przede wszystkim dlatego, że małżeństwo, proponowane związki partnerskie ani
inne, podobne rozwiązania nie są, co do zasady, zlepkiem czy zbiorem odrębnych
uprawnień włożonych do jednego aktu prawnego. W swej istocie związek małżeński
czy inny uznawany przez prawo nie jest po prostu zbiorem „cegiełek”, tj.
uprawnień i obowiązków – a takie przeświadczenie wydaje się przebijać
z wypowiedzi panów Idziak-Sępkowskich. Mam wrażenie, że powyższemu
towarzyszy jeszcze jedno fałszywe przekonanie: że poszczególne „cegiełki” można
wyprodukować, dosztukować, wytworzyć poza małżeństwem czy innym związkiem – w
kancelarii notarialnej, a potem poskładać z nich związek, którego nie przewiduje
polskie prawo. Takie podejście to uleganie iluzji. Panowie Idziak-Sępkowscy
szczycą się w wywiadach, że udało im się osiągnąć właściwie wszystkie
zamierzone cele z wyjątkiem uprawnień podatkowych i dotyczących
ubezpieczenia zdrowotnego, a także że projekty ustaw o związkach partnerskich
złożone w sejmie „właściwie nie zakładają niczego więcej”. Jak wskazałem na
wstępie nie wiem, jakie były pragnienia, cele ani zamierzenia ww. panów, ale
prawda o tym, co zrobili, jest okrutna: w „umowie partnerskiej” uregulowali, z
wątpliwą zresztą skutecznością, wyłącznie relacje między sobą, a w testamentach
i umowach o zrzeczeniu się dziedziczenia udało im się (co będzie trudne do
powtórzenia przez inne osoby) uporać z kwestią dziedziczenia, natomiast pełnomocnictwami
upoważnili siebie nawzajem do znacznej liczby czynności, które z byciem w związku
(innym niż biznesowy) mają niewiele wspólnego. Czy zbudowali w ten sposób
replikę lub swoją autorską wersję związku partnerskiego? Być może – z punktu
widzenia swoich zamierzeń i celów – tak się stało; z mojego punktu
widzenia stworzyli nie namiastkę ani nawet protezę, ale atrapę związku.
Jak wskazałem wyżej, „papier
wszystko przyjmie” – w umowie, nawet zawartej z podpisami notarialnie
potwierdzonymi, napisać można wszystko. Strony umowy mogą się zatem zobowiązać
w niej do miłości i wierności, a także do szeregu innych rzeczy,
nakładając na siebie (niekoniecznie wzajemnie) prawa i obowiązki. Taką umowę
mogą zawrzeć dwie osoby jednej płci, ale także – nic nie stoi temu na
przeszkodzie – większa liczba osób, różnej jak i tej samej płci. Nie widać też
przeszkód, aby „umowę partnerską” zawierać po wielokroć, z różnymi osobami
(czyli aby w danym momencie obowiązywało więcej takich umów), ani by czyniły to
osoby, które pozostają w związku małżeńskim; wszystko to będzie zależało od
woli umawiających się osób. Nie tylko nie ma „odgórnego”, ustawowego zakazu
zawierania większej liczby takich umów w danym czasie ani ich zawierania
z małżonkami, ale też nikt poza stronami umów nie będzie tego pilnować.
Niejasne jest, czy i jak można taką umowę rozwiązać – w zasadzie strony umowy
mogą to same określić „po uważaniu” (panowie Idziak-Sępkowscy postawili na
trwałość i dopuścili jedynie rozwiązanie umowy za porozumieniem stron; we wspomnianych
na wstępie umowach „kolorowych” dopuszczono ich rozwiązanie poprzez wysłanie
odpowiedniego komunikatu, w tym nawet przez facebook.com). Czy taka niejasna,
wystawiona na dowolność i widzimisię stron „umowa partnerska”, formułowana ad hoc przez zainteresowane osoby, aby
na pewno odpowiada aspiracjom ludzi czekających na związki partnerskie?
„Umowa partnerska” ma – jak
wskazałem wyżej – znaczenie symboliczne: dla zawierających ją osób najpewniej
ma dużą doniosłość, moment jej zawarcia to emocjonalna i podniosła chwila. Co
jednak w przypadku, gdyby jedna ze stron przestała ją stosować, zaczęła
zaniedbywać swoje obowiązki, nadużywać uprawnień lub naruszać uprawnienia
drugiej strony (pozostałych stron)? Czy symboliczny charakter umowy powoduje,
że traci ona wówczas na znaczeniu, „wychodzi z użycia” czy traci moc? A może
wręcz przeciwnie: można, na drodze prawnej (przez mediację, arbitraż lub
sądownie) domagać się realizacji postanowień umowy? Jak jednak wyegzekwować
przewidziane w niej obowiązki i prawa, o szacunku, wierności i miłości nie
wspominając? Czy są one kwestiami, które można – zachowując powagę i szacunek
dla nich – umieszczać w umowach? W małżeństwie jest to rozwiązane inaczej:
wspólnota emocjonalna, podobnie jak gospodarcza i cielesna, jest warunkiem
istnienia związku. Obowiązki małżeńskie w tym zakresie są wprawdzie wymienione
w kodeksie rodzinnym i opiekuńczym, ale de facto tylko po to, żeby – gdy przestaną być wykonywane –
istniała podstawa do zakończenia związku (tzw. „trwały i zupełny rozkład
pożycia”), tj. do rozwodu. Sądowego dochodzenia wykonania tych obowiązków
zasadniczo nie przewidziano. Czy „umowa partnerska” wprowadzi w tym zakresie
nowe standardy i czy tego chcą osoby pragnące sformalizować swój związek?
Małżonkowie nie są kontrahentami – czyżby partnerzy mieli nimi zostać?
Małżeństwo i projektowany
związek partnerski określa relację osób, które zawarły taki związek, w stosunku
do otoczenia, do innych osób, podmiotów, instytucji, w tym publicznych. W tym
zakresie „umowa partnerska” wypada blado: nie zmienia bowiem w żaden sposób
relacji partnerów z otoczeniem. Status partnerów przed i po zawarciu ww.
umowy względem dowolnej instytucji publicznej jest taki sam; niczego zatem nie
zyskują, bo w większości przypadków są – w świetle prawa – osobami obcymi, a w
nielicznych przypadkach – konkubentami (jednak nie „umowa partnerska”
o tym świadczy). Wystarczy przypomnieć, że projekty ustaw o związkach
partnerskich przewidywały zmianę 150 ustaw, które odwołują się do małżeństwa –
nakładając obowiązki, przyznając uprawnienia lub wprowadzając ograniczenia. W
świetle każdej z tych ustaw osoby, które zawarły „umowę partnerską”, pozostaną
osobami obcymi lub konkubentami.
„Umowa partnerska” ani żadna z
pozostałych czynności wykonanych przez panów Idziak-Sępkowskich nie wpływa w
żaden sposób ich majątki: nie tylko nie powstał wspólny majątek (co byłoby
rozwiązaniem zbliżonym do domyślnego rozwiązania funkcjonującego w małżeństwie),
ale też partnerzy nie wykonali żadnej czynności, aby zmienić stan istniejący,
tj. istnienie swoich odrębnych majątków (co ciekawe, opisując pełnomocnictwa,
jakich sobie udzielili, ww. panowie w pewnym momencie użyli określenia
„zarządzanie wspólnym majątkiem”, choć nigdzie nie wyjaśnili, że taki majątek
powstał): co zarobi i kupi każdy z nich – należy wyłącznie do niego. Jeśli
jeden chce przekazać drugiemu pieniądze lub jakąś rzecz, zwłaszcza cenną
(samochód, mieszkanie lub udział w nim, wycieczkę zagraniczną, komplet mebli,
wartościowy obraz, laptop, tablet, telewizor itd.), to de iure jest to darowizna, od której należy odprowadzić podatek
(ten sam, który jest płacony przy spadku). Możliwe jest – choć to rozwiązanie
całkowicie nieżyciowe i (ze względu na różnice w dochodach) nie zawsze
wykonalne – nabywanie każdej rzeczy wspólnie i tworzenie w ten sposób
współwłasności. Ze wspólnym majątkiem, a tym bardziej wspólnością małżeńską,
nie ma to jednak niczego wspólnego. Uregulowanie kwestii majątkowych, jako
decydujących o „być albo nie być” większości związków, jest konieczne; umownie
jest to jednak – oględnie mówiąc – niezwykle trudno zrobić (chyba, że tworzy
się np. spółkę). Panowie Idziak-Sępkowscy mogą do spraw finansowych przywiązywać
niewielkie lub zgoła żadne znaczenie (także w przekonaniu – któremu dali
wyraz – że ich związek przetrwa wszelkie burze i będzie trwał do śmierci
pierwszego z nich), a także darzyć się wzajemnie bezgranicznym zaufaniem (co
pozwoliło im udzielić sobie niezwykle szerokich pełnomocnictw), ale mam
wrażenie, że osoby w związkach jednopłciowych (i wszystkich innych) wolą
dokładnie wiedzieć „na czym stoją” jeśli chodzi o:
§
dochody (wpadają do „wspólnego worka” czy nie?),
§
zobowiązania (czy partner może sam zaciągnąć
dług, np. wziąć kredyt w banku lub plazmowy telewizor na raty, który trzeba
będzie po nim lub za niego spłacać? „umowa partnerska” może tego nie regulować,
ale co z pełnomocnictwami dla partnera? udzielić ich czy lepiej nie?),
§
majątek (jest wspólny czy każdy ma swój? czy w
majątku wspólnym są określone udziały? jak będzie dzielony w razie rozstania
– np. czy jedna z osób zostanie „na lodzie”, bo póki trwał związek, była na
utrzymaniu drugiej, a po rozstaniu okazało się, że nic się jej nie należy?).
O sprawach majątkowych swojego związku warto
wiedzieć jak najwięcej i to nie tylko na wypadek śmierci, ale przede wszystkim
na wypadek rozstania – bo kończy ono związki znacznie częściej, niż śmierć.
Poza sferą oddziaływania „umowy
partnerskiej” i pozostałych czynności wykonanych przez ww. panów są
wszelkie kwestie podatkowe i dotyczące innych ciężarów publicznoprawnych.
Chodzi przede wszystkim o wspólne rozliczanie PIT (przywilej dostępny tylko dla
małżonków) oraz podatek od spadków i darowizn (z płacenia którego,
w większości przypadków, małżonkowie oraz część rodziny są całkowicie
zwolnieni, a jeśli zwolnienie im nie przysługuje – płacą go podług najniższej
stawki i przy najwyższej kwocie wolnej od podatku).
Niejako w pakiecie z zawarciem
„umowy partnerskiej” zaproponowano sporządzenie testamentów, zgodnie z którymi
partnerzy dziedziczą po sobie (i są jedynymi dziedzicami, tj. nie dzielą się z
nikim spadkiem). Takie rozwiązanie nie jest niczym nowym, od dawna znane są też
jego wady – większość których panowie Idziak-Sępkowscy wydają się bagatelizować
lub pomijać.
Po
pierwsze: testamenty trzeba sporządzić, podczas gdy przy dziedziczeniu
ustawowym nie trzeba niczego robić. Sporządzenie testamentu – choć polskie
prawo dopuszcza kilka jego form, w tym testament napisany własnoręcznie przez
testatora – jest czynnością stosunkowo skomplikowaną. Można bez przesady
stwierdzić, że nawet osoby z wykształceniem prawniczym mogą nie podołać
wszystkim wymaganiom, co może skutkować nieważnością testamentu; tym bardziej
nie powinny go sporządzać samodzielnie osoby bez odpowiedniego przygotowania.
Do czasu wymaganego na przygotowanie tego dokumentu należy zatem doliczyć także
koszty jego sporządzenia przez fachowca, np. przez notariusza.
Po
drugie: testament sam z siebie nie powoduje, że osoby, które dziedziczyłyby
ustawowo, nie otrzymają ani grosza ze spadku – mają bowiem ustawowo zapewniony
tzw. zachowek, czyli udział spadkowy niezależny od testamentu. Jeśli zatem
partner dziedziczy na podstawie testamentu, a rodzicom zmarłego
przysługuje zachowek, to partner musi ich spłacić. Jeśli nie dysponuje
odpowiednimi środkami, a odziedziczył np. mieszkanie (i na tym spadek się
kończy), to grozi mu konieczność jego sprzedaży – by zdobyć fundusze na
wypłacenie zachowku.
Po
trzecie: przedstawiona przez panów Idziak-Sępkowskich „recepta” dotycząca
zachowka, sprowadzająca się do zrzeczenia dziedziczenia przez ich rodziców,
jest trudna do zastosowania wszędzie tam, gdzie potencjalnych spadkobierców
ustawowych jest więcej i nie wszyscy są chętni zrzec się dziedziczenia. Warto
zwrócić uwagę na sposób, w jaki panowie Idziak-Sępkowscy przedstawili
proponowane przez siebie rozwiązanie: albo uprawnieni do dziedziczenia
ustawowego podpiszą umowę o zrzeczeniu się dziedziczenia, albo zostaną
wydziedziczeni. „Dobrzy rodzice”, to zatem tacy, którzy zrzekli się
dziedziczenia, a jednocześnie wzięli udział w ceremonii podpisania „umowy
partnerskiej” – jeśli nie wzięli, to oznacza, że są „złymi rodzicami”: „nie
interesują się” życiem rodzinnym swoich dzieci i można ich wydziedziczyć. Niestety,
życie i prawo są bardziej skomplikowane niż przedstawiają je ww. panowie. Nieobecność
na podpisaniu „umowy partnerskiej” nie jest ani brakiem zainteresowania życiem
rodzinnym spadkodawcy ani nie musi być przejawem homofobii spadkobierców
ustawowych. Najpewniej żaden sąd nie uznałby za skuteczne wydziedziczenia
rodziców czy innych ustawowych spadkobierców na tak lichej podstawie jak
absencja na ww. uroczystości. Co gorsza, nawet homofobia rodzica czy innego
ustawowego spadkobiercy nie będzie podstawą do skutecznego wydziedziczenia – te
bowiem ustawodawca określił jasno, a doprecyzowało orzecznictwo. Wynika z niego,
że nawet zadawniony konflikt rodzinny, którego skutkiem jest brak kontaktów
spadkodawcy ze spadkobiercami, nie jest wystarczającą przyczyną
wydziedziczenia. Poza tym przedstawianie sprawy w powyższy czarno-biały sposób
pomija choćby taką sytuację: rodzice nie są homofobiczni, akceptują
jednopłciowy związek swojego dziecka, interesują się jego życiem rodzinnym i w
nim uczestniczą, ale nie chcą zrzec się dziedziczenia – z takich czy innych
względów (i żadnym z nich nie jest chciwość ani pazerność – skoro prawnie coś
im się należy, czemu mają z tego rezygnować?). Świat nie dzieli się na „dobrych
rodziców”, którzy potulnie zrzekną się dziedziczenia i rozwiążą w ten sposób
problem zachowka, oraz „złych rodziców”, którzy są homofobami i nie chcą się
zrzec dziedziczenia.
Po
czwarte: testament można podważać, można też kwestionować wydziedziczenie. Sprawa
sądowa może trwać lata. Czekanie na jej wynik to stan zawieszenia – trudny do
wytrzymania, jeśli jest połączony z utratą tego, co się miało odziedziczyć (np.
mieszkania).
Po
piąte: podatek od spadków i darowizn. Jak już wcześniej wskazałem, nie da się
go uniknąć zawierając „umowę partnerską” (ani w inny sposób) – zwolnienia od
niego są wymienione w ustawie i nie dotyczą konkubentów, którzy są ponadto
zaliczanie do III grupy podatkowej. Nie tylko zatem dziedzicząc na podstawie
testamentu podatek trzeba zapłacić, ale jeszcze według najwyższej stawki oraz
przy najniższej kwocie wolnej od podatku.
Podsumowując: jeśli ktoś nie ma
spadkobierców ustawowych tak zgodnych i układnych, jak rodzice panów
Idziak-Sępkowskich, to po sporządzeniu testamentu wydziedziczającego tych
spadkobierców niech szykuje swojego partnera na długą walkę w sądzie o spadek. Trochę
gotówki odłożonej w rezerwie na prawnika i/lub spłacenie zachowku oraz uiszczenie
podatku od spadków też się przyda. Warto przy tym pamiętać, że proponowane
dotychczas projekty ustaw o związkach partnerskich rozwiązywały wszystkie
powyższe problemy nowelizując odpowiednie przepisy m.in. kodeksu cywilnego,
przyznając partnerom uprawnienia do dziedziczenia takie, jakie dziś mają
małżonkowie. Dzięki temu zbędne byłoby nie tylko czasochłonne szykowanie
testamentu – odpadałyby ryzyka związane z jego podważeniem, z zachowkiem, a
także konieczność zapłaty rujnującego podatku. Nie byłoby też wątpliwości, że
partner ma prawo pochować zmarłego – dziś służy ono w zasadzie tylko wówczas,
jeśli dobrowolnie się do tego zobowiąże, a inne uprawnione osoby z tego prawa
nie skorzystają (przepisy nie wskazują, aby wola zmarłego miała w tym zakresie
jakiekolwiek znaczenie, a w orzecznictwie pojawiły się różne poglądy w tym
zakresie).
Ostatnim elementem zabiegów,
które opisali panowie Idziak-Sępkowscy, było udzielenie sobie przez nich wzajemnych
pełnomocnictw. Chodziło przy tym o to, „aby [pełnomocnictwa] dawały wzajemne
uprawnienia większe niż analogiczne uprawnienia małżonków” – co już samo w
sobie stanowi sprzeczność: uprawnienia byłyby analogiczne albo większe, a zatem
nie analogiczne. Jednocześnie ww. zaznaczyli: „w ogóle nie chcieliśmy w miarę
możliwości w tym zakresie robić analogi do małżeństwa” – co stanowi sprzeczność
kolejną, bo albo uprawnienia małżonków stanowiły punkt odniesienia albo go nie
stanowiły. Te konfundujące tłumaczenia panów Idziak-Sępkowskich można pominąć i
skupić się na tym, co zawierają opisane przez nich pełnomocnictwa.
§
Pełnomocnictwo „do swobodnego dysponowania
wszystkimi składnikami majątku ruchomego i nieruchomego formalnie
należącego do drugiego nas”. To pełnomocnictwo ma duże znaczenie przede wszystkim
dlatego, że mocodawca i pełnomocnik nie mają wspólnego majątku – pełnomocnictwo
dotyczy dysponowania majątkiem mocodawcy. Jest to bez wątpienia wyraz zaufania
(nie jest ono niczym zaskakującym przy pełnomocnictwie – to raczej warunek
konieczny jego udzielenia) mocodawcy do pełnomocnika, a jednocześnie źródło
ryzyka. Zarazem nie bardzo wiadomo, czemu takie pełnomocnictwo ma służyć – poza
likwidacją (upłynnieniem, spieniężeniem) majątku mocodawcy lub wydaniem jego
pieniędzy. Porównanie tego „rozwiązania” ze wspólnością małżeńską (czyli
domyślnym ustrojem majątkowym w małżeństwie) narzuca się samo. We wspólności
każde z małżonków może w pojedynkę zarządzać majątkiem wspólnym, ale
konsekwencje nietrafionych decyzji ponoszą oboje – chodzi przecież o majątek
należących do nich obojga. Poza tym zarządzanie wspólnym majątkiem nie
sprowadza się do wyzbywania jego poszczególnych składników (dziś sprzedamy
telewizor, jutro samochód, pojutrze opróżnimy konto bankowe itd.), tylko do
jego utrzymywania i powiększania – bo to w oparciu o niego (w tym dochody
uzyskiwane przez obie osoby) funkcjonuje związek. Pełnomocnictwo opisane przez
panów Idziak-Sępkowskich wydaje się służyć głównie do tego, żeby jeden z
partnerów (pełnomocnik) mógł sprzedać, podarować, zastawić, wynająć, użyczyć
czy oddać rzecz należącą do drugiego partnera (mocodawcy). Bardziej wygląda to
na relację jak z pośrednikiem czy agentem niż z osobą, z którą jest się
związanym.
§
Pełnomocnictwo do „informacji o stanie zdrowia”.
To pełnomocnictwo może dziwić, bo panowie Idziak-Sępkowscy twierdzili, że m.in.
po to ujednolicili sobie nazwiska, żeby za każdym razem nie udowadniać, że
„wcale nie jest się »osobą postronną«” m.in. przed lekarzem. Tak czy owak
pełnomocnictwo w tym zakresie nie jest niczym innym niż opisane przeze mnie
wcześniej (a przewidziane ustawowo) wskazanie przez pacjenta osoby
upoważnionej do otrzymania informacji o jego stanie zdrowia. Małżonek, rodzic,
dziecko czy osoba obca potrzebują takiego samego upoważnienia (nie jest ono
wymagane tylko wówczas, gdy pacjent jest nieprzytomny, a przed utratą
przytomności nikogo nie wskazał).
§
Pełnomocnictwo do „zaprzestania uporczywej
terapii”. To pełnomocnictwo jest intrygujące z dwóch względów. Po
pierwsze: polskie prawo nie posługuje się pojęciem „uporczywej terapii”,
a między pacjentem, pełnomocnikiem i lekarzem mogą wystąpić istotne
różnice zdań co do tego, kiedy terapia staje się uporczywa. Nie bez znaczenia
jest to, że – w ogromnej większości przypadków – pacjent-mocodawca ani jego
partner-pełnomocnik nie będą lekarzami, więc nie będą kompetentni, aby
wypowiadać się nt. uporczywości terapii. Po drugie: lekarz ma ustawowy
obowiązek ratowania życia pacjenta, a eutanazja – zarówno czynna jak i bierna –
to przestępstwo. Wątpliwe zatem, aby lekarz zastosował się do żądania
„zaprzestania uporczywej terapii” zgłoszonego przez pełnomocnika pacjenta –
skoro nie powinien w tym zakresie posłuchać prośby samego pacjenta.
§
Pełnomocnictwo do „decyzji w sprawie
dysponowania organami”. To kolejna zagadkowa sprawa, bowiem w Polsce można
pobrać komórki, tkanki lub narządy (w celu ich przeszczepienia) jeżeli osoba
zmarła nie wyraziła za życia sprzeciwu. Decyzja należy zatem wyłącznie do
osoby, od której mają być pobrane komórki, tkanki lub narządy oraz musi zostać
podjęta za życia. Ustawa określa trzy formy, w których można się sprzeciwić pobraniu
komórek, tkanek lub narządów. Przepisy nie mówią natomiast niczego o
pełnomocniku od „decyzji w sprawie dysponowania organami”; z ich brzmienia
wynika raczej, że pełnomocnictwa w tym zakresie udzielić nie można.
§
Pełnomocnictwo do „odbioru ciała, decyzji o
sposobie i miejscu pochówku itp.”. Także ten zakres umocowania budzi
wątpliwości. Przepisy ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych stanowią, że „prawo
pochowania zwłok ludzkich ma najbliższa pozostała rodzina osoby zmarłej, a
mianowicie: 1) pozostały małżonek(ka); 2) krewni zstępni; 3) krewni
wstępni; 4) krewni boczni do 4 stopnia pokrewieństwa; 5) powinowaci w
linii prostej do 1 stopnia” a ponadto „przysługuje również osobom, które do
tego dobrowolnie się zobowiążą”. Partner czy konkubent należą do ostatniej
z wymienionych grup. Ustawa nie przypisuje woli zmarłego – co do tego, kto
go ma pochować – jakiegokolwiek znaczenia. Oznacza to, że wola zmarłego w tym
zakresie wyrażona w testamencie, pełnomocnictwie czy innym dokumencie może nie zostać
wzięta pod uwagę przez osoby korzystające z ustawowego prawa do pochowania zwłok.
Sprawy nie wyjaśnia orzecznictwo, w którym formułowano już bardzo różne
poglądy na tle powyższego przepisu (np. że z prawa do pochowania zwłok korzysta
się w kolejności, w jakiej ustawa wymienia poszczególne grupy osób –
sformułowano też pogląd przeciwny; że wola zmarłego jest wiążąca i że ma walor
wyłącznie „moralny”).
§
Pełnomocnictwo „do decydowana w imieniu drugiego
o wszystkich – ale to wszystkich – sprawach codziennych, związanych z bieżącym
prowadzeniem wspólnego gospodarstwa domowego i zarządzania wspólnym
majątkiem”. To pełnomocnictwo rodzi pytania. Pierwsze dotyczy „majątku
wspólnego” – panowie Idziak-Sępkowscy nigdzie indziej nie stwierdzili, że udało
im się takowy utworzyć, ani nie wyjaśnili, jak tego dokonali. Co więcej: pisząc
o pełnomocnictwie do „swobodnego dysponowania wszystkimi składnikami majątku
ruchomego i nieruchomego” zaznaczyli, że chodzi o majątek „formalnie należący
do drugiego nas”. Gdzie więc jest wspólny majątek? Drugie pytanie dotyczy
bieżącego prowadzenia wspólnego gospodarstwa domowego – co właściwie jest
przedmiotem tego pełnomocnictwa? Jeśli wspólnego majątku nie ma, to każda osoba
w związku przyczynia się do zaspokojenia potrzeb związku, w tym potrzeb
wspólnego gospodarstwa domowego, we własnym zakresie i z własnych środków. Tak
postępują m.in. wszystkie konkubinaty: danego dnia jedna osoba robi część
zakupów (ze swoich pieniędzy), resztę kupuje druga (ze swoich pieniędzy), a
zakupy stają się „wspólne” (de facto,
bo nie de iure), kiedy trafiają na
wspólny stół. Co zatem jest w ww. pełnomocnictwie?"
Przemek Szczepłocki jest prawnikiem i działa na rzecz osób LGBTQ w Stowarzyszeniu Pracownia Różnorodności www.spr.org.pl
Przemysław Szczepłocki
Przemek Szczepłocki jest prawnikiem i działa na rzecz osób LGBTQ w Stowarzyszeniu Pracownia Różnorodności www.spr.org.pl
1 komentarz:
Bardzo dogłębna analiza przypadku. Jestem pod wrażeniem wnikliwości i fachowego podejścia do tematu. Świetnie, że ktoś podjął się takiego zadania. Natomiast w całym wywodzie brakuje mi jednego - podsumowania i wyjaśnienia jaka myśl przyświecała Autorowi artykułu. Przyznam, że czytając tekst, wielokrotnie odnosiłem wrażenie, czepiania się, krytykowania i nieprzychylności w stosunku do obu panów. Powiem więcej, można wręcz odnieść wrażenie, że cały artykuł, to jednak wielka krytyka, tego czego dokonali. Czy o to właśnie chodziło Autorowi? Wydaje mi się i mam taką nadzieję, że nie.
Niestety, analizując takie przypadki, nie powinniśmy być oderwani od panującej w Polsce rzeczywistości.
Dlatego uważam, że pomimo wielu niedoskonałości jakie niosą za sobą działania podjęte przez obu panów, z punktu widzenia zarówno funkcjonowania ich związku, jak również dyskusji jaka się toczy w Polsce na temat związków jednopłciowych, dokonali czegoś bardzo ważnego.
Kamil
Prześlij komentarz